監(jiān)管部門放大招 宜家低頭在華召回"奪命柜"
原標題:監(jiān)管部門放大招 宜家低頭在華召回“奪命柜”
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這些部門放監(jiān)管大招 宜家低頭在華召回“奪命柜”
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)12日發(fā)布了宜家將從即日起召回“奪命柜”的消息,具體涉事產(chǎn)品為1999年至2016年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜,中國大陸地區(qū)受影響的產(chǎn)品數(shù)量共計166萬余件。
宜家在華從此前的“拒絕召回”到如今的“宣布召回”,此間到底發(fā)生了什么?是何原因讓宜家決定在華召回?中國又該如何完善立法讓消費者掌握更多主動權?
進展——宜家在華召回“奪命柜”
7月12日,國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱,經(jīng)國家質(zhì)檢總局約談后,宜家提交了有關馬爾姆等系列抽屜柜的召回計劃。對于召回范圍內(nèi)的產(chǎn)品,宜家免費提供上墻連接件和上門安裝的支持;或者將家具退回宜家商場,獲全額退款。
對于這一消息的報道,很多媒體用了“最終”一詞,或許在一定程度上反映了個中曲折。
事實上,在中國市場召回“奪命柜”并不在宜家的計劃之內(nèi)。6月28日,“馬爾姆MALM”系列床頭柜及櫥柜因傾倒并致6名兒童死亡,在北美地區(qū)被宜家召回,而在其他地區(qū)仍正常銷售。
宜家回應“召回歧視”時曾多次表態(tài),該系列產(chǎn)品符合中國國標,且在其他國家也未啟動召回,并不存在歧視。
盡管如此,該事件還是引發(fā)了廣大中國消費者的不滿。眾多網(wǎng)友紛紛發(fā)聲:“中國的孩子就不應該被保護嗎?”有網(wǎng)友質(zhì)疑,召回是因為不符合標準,還是因為設計缺陷導致安全隱患,如果是后者則不牽扯各國標準的差異性。
釋疑——“符合標準就不召回”是誤解
質(zhì)檢總局上述公告指出,本次召回范圍內(nèi)的抽屜柜若沒有被恰當?shù)毓潭ǖ綁ι蠒r,可能會發(fā)生因柜子傾倒從而導致兒童死亡或受傷的危險。
簡單來說,“不固定就可能傾倒的危險”是產(chǎn)品的召回主因,與此前宜家給出的“符合國標就無需召回”的標準說解釋不符。
中新網(wǎng)記者對比發(fā)現(xiàn),美國有關行業(yè)標準雖非強制,卻明確提出了“(柜體)不固定也不能傾倒”;我國兒童家具強制性國家標準《兒童家具通用技術條件》則要求,所有高桌臺及高度大于600mm的柜類產(chǎn)品,提供固定連接件及安裝說明。
“合乎標準就不召回是對中國法律的錯誤理解,不符合標準的產(chǎn)品都不能進行正常的生產(chǎn)銷售”,北京大學質(zhì)量與法制研究所所長劉兆彬接受中新網(wǎng)記者采訪時直言,召回原因應是設計缺陷、運行風險等不安全因素,致使產(chǎn)品在實際使用中發(fā)生了人身傷害,且不是偶然事件。
反思——企業(yè)召回行動滯后 或因“失信成本”低
雖然事件有了“反轉”,但宜家未主動在中國市場召回“奪命柜”的事實,還是引發(fā)了社會輿論的關注,雙重標準再遭詬病。
“估計是頂不住輿論壓力,又怕丟了中國這個大市場”,微博網(wǎng)友@淺灰sama道出了自己對“奪命柜”事件的看法。
更有網(wǎng)友表示不解,之前還說抽屜柜符合中國標準沒問題,一輪約談、曝光后又召回,為什么開始不能主動點?
“跨國企業(yè)還是缺少對中國消費者的感恩之心”,中國人民大學商法研究所所長劉俊海告訴中新網(wǎng)記者,除了法律法規(guī),企業(yè)是否進行產(chǎn)品召回,還需要考慮集體訴訟制度和懲罰性賠償制度。如果失信成本低于失信收益,很難激勵企業(yè)主動進行召回操作,多數(shù)時候都是被動等待。
建議——專家稱宜盡早出臺消費品安全法
宜家“奪命柜”召回起源于北美地區(qū)。美國消費者產(chǎn)品安全委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和提議,促成了宜家“奪命柜”在北美地區(qū)的召回,從而引發(fā)中國市場的一系列維權舉動。
在中國,地方質(zhì)檢部門和國家質(zhì)檢總局的適時介入,亦成為促使宜家在中國大陸市場做出召回決定的關鍵因素。
7月初,上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局與上海出入境檢驗檢疫局、深圳市消費者委員會等地方相關部門先后就“北美奪命抽屜柜”約談宜家。
“現(xiàn)有行業(yè)標準的不完善會引來企業(yè)的討價還價,監(jiān)管層和消費者想要爭取更多主動權,還缺了一部消費品安全法?!眲⒄妆蛘J為,我國目前的法律層級還遠遠不夠,召回制度的程序管理也不是很清晰,因此,及早將消費品安全立法有助于明確處罰力度,保障消費者權益。

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