外賣O2O陷無證配送風(fēng)波 美團撇清自身責(zé)任
原標(biāo)題:外賣O2O陷入"無證配送"風(fēng)波 美團稱"等規(guī)范"
品牌中國網(wǎng)配圖
前幾年風(fēng)頭最勁的是團購網(wǎng)站,而風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),最近最火的則非外賣O2O莫屬。人們隨處可見穿著統(tǒng)一制服、背著統(tǒng)一外賣箱的配送員行走在大街小巷。
不過,與紅火并不那么相稱的是,外賣O2O合作商家時常被曝出存在食品安全及無照配送等問題。
對此,美團外賣相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,“關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面,美團外賣也希望有關(guān)部門給一個比較明確的規(guī)范?!?/p>
公開資料顯示,我國現(xiàn)有的《中華人民共和國食品安全法》和《食品流通許可證管理辦法》中相關(guān)規(guī)定主要針對的是傳統(tǒng)餐館,對新興的外賣O2O平臺并沒有明確的證照要求或特許經(jīng)營管理辦法。
O2O分析師、億歐網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人黃淵普在接受記者采訪時稱,“從監(jiān)管方來看,政府整體支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,外賣O2O自配只要不引起市場沖突和引發(fā)食品安全事件,問題就不大”。
美團網(wǎng)撇清自身責(zé)任
有消費者日前向媒體表示,美團外賣早餐業(yè)務(wù)在配送時,遭到了屬地城管查抄。據(jù)了解,與日常送餐到戶不同,美團早餐配送一般都采取統(tǒng)一送達寫字樓下,由用戶自提的方式。而這一個無證的樓下攤點便成為了“私自擺攤”。
全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,包括美團外賣在內(nèi)的大部分外賣O2O企業(yè)經(jīng)營范圍是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),并無餐飲相關(guān)配送業(yè)務(wù)。
而根據(jù)北京市《生產(chǎn)資料市場管理條例》第三十三條,進入市場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在劃定的地點亮照(證)經(jīng)營。任何經(jīng)營者不得在市場外隨意擺攤設(shè)點;《中華人民共和國食品安全法》第二十九條:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可;《食品流通許可證管理辦法》第六條:食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后,向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機關(guān)申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照,不得從事食品經(jīng)營。
對此,美團外賣相關(guān)人士在接受《證券日報》記者采訪時表示,目前,美團外賣的配送,以合作商家工作人員配送給用戶為主,美團外賣只是一個信息與交易平臺。
外賣O2O等待規(guī)則明確
事實上,不僅是早餐業(yè)務(wù),外賣O2O平臺配送餐飲都面臨沒有資質(zhì)的問題。而盡管美團聲稱外賣以合作商家工作人員配送為主,其實,包括其在內(nèi)的諸多外賣O2O都建立了自己的物流團隊,且均不具有食品配送資質(zhì)。
有律師認(rèn)為,上述《生產(chǎn)資料市場管理條例》第三十三條、《中華人民共和國食品安全法》第二十九條和《食品流通許可證管理辦法》第六條當(dāng)初規(guī)定時主要的對象是傳統(tǒng)的餐飲行業(yè),對于網(wǎng)絡(luò)外賣平臺并沒有明確的證照要求或者特許經(jīng)營管理辦法。
對此,美團外賣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,關(guān)于相關(guān)配送資質(zhì)方面,美團外賣也希望有關(guān)部門給一個比較明確的規(guī)范。
除無證配送外,外賣O2O存在的食品安全問題也甚為棘手。早在去年11月份,杭州市工商局就對杭州網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺檢查整治情況進行了通報,對“美團外賣”開出了28000元的行政處罰,“餓了么”網(wǎng)站被立案調(diào)查。
有律師在接受《證券日報》記者采訪時表示,外賣O2O平臺作為平臺商與餐飲商戶簽訂合約,應(yīng)該盡到審核的義務(wù),監(jiān)管好餐館來源,做好對營業(yè)執(zhí)照和資格的審核工作。而消費者在外賣O2O平臺上點餐,合同是在消費者與平臺之間發(fā)生,如果出現(xiàn)了食品安全問題,第一責(zé)任人是外賣平臺。本文來源:證券日報 作者:劉斯會

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