中日爭食海外高鐵蛋糕 日本擬在泰國插一手
原標(biāo)題:中日爭食海外高鐵蛋糕 日本擬在泰國高鐵上插一手
品牌中國網(wǎng)配圖
中國和日本,東亞地區(qū)兩個(gè)最有影響力的國家,或許始終逃不過“競爭”二字。無論是日本試圖加入聯(lián)合國常任理事國上的較勁,還是在釣魚島問題上的你來我往,亦或?qū)ν饨煌械姆N種個(gè)人秀,都能看到日本首相安倍晉三絞盡腦汁對(duì)抗中國影響力的身影。
當(dāng)然,安倍晉三的“戰(zhàn)場”遠(yuǎn)不限于政治層面。經(jīng)濟(jì)層面上,他亦試圖為自己和日本帶來更多成績。這不,新的動(dòng)向在東南亞的泰國市場上展開——日前,日本新聞網(wǎng)稱,“圍繞泰國高速鐵路建設(shè)問題”,日本和中國兩國政府之間的水面下博弈“已趨激烈”。報(bào)道援引泰國運(yùn)輸部透露的信息稱,由于中國政府提示的貸款利息過高,泰國政府計(jì)劃放棄中國的貸款,轉(zhuǎn)向?qū)で笕毡镜腛DA貸款。
ODA全稱“Official Development Assistance”,是發(fā)達(dá)國家官方機(jī)構(gòu)為促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和福利水平的提高向發(fā)展中國家或多邊機(jī)構(gòu)提供的贈(zèng)款,或贈(zèng)予成分不低于25%的優(yōu)惠貸款。
截至發(fā)稿,泰國官方尚未對(duì)是否繼續(xù)使用中國貸款或日本的ODA貸款進(jìn)行表態(tài)。但以此為條件,單純從貸款利息比較,ODA貸款確實(shí)能省下更多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本。
對(duì)此,香港媒體擔(dān)心,去年年底在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和泰國總理巴育共同見證下敲定的《中泰鐵路合作諒解備忘錄》(下稱“《備忘錄》”)“恐生變數(shù)”。更有聲音認(rèn)為,中國或繼已然停止招標(biāo)的墨西哥高鐵項(xiàng)目后,“再敗一回合”。
記者了解得知,上述擔(dān)心可能是多余的。
“據(jù)我了解,中國和泰國的項(xiàng)目還在推進(jìn)中,相關(guān)人員都在前方,暫時(shí)沒聽說有什么大變數(shù)?!敝袊こ淘涸菏?、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕對(duì)記者回應(yīng)說,“再者,中國參建的項(xiàng)目并非大家理解中的高鐵項(xiàng)目,就是真正的鐵路建設(shè),只有部分路段涉及到高速鐵路建設(shè)。也就是說,一些聲音可能存在偏差?!?/p>
3月5日,正參加全國兩會(huì)的中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)總經(jīng)理盛光祖也對(duì)外回應(yīng)稱,中國和泰國的鐵路合作“正在快速推進(jìn)”。
然而,在分析人士看來,不能忽略的是,至少在高鐵或鐵路建設(shè)領(lǐng)域,中國和日本呈現(xiàn)出了“全面較量”的態(tài)勢(shì)。
事實(shí)上,與日本的競爭同樣能讓中國上一課。
“走向國際的‘前期’實(shí)踐中,中國成套技術(shù)和產(chǎn)品打包‘走出去’所面臨的困難更大,因?yàn)樯婕暗綇?fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種潛在的國際和國別規(guī)則?!辫F路資深評(píng)論員解筱文此前對(duì)記者說,“但反向思考,這是中國高鐵或鐵路建設(shè)進(jìn)一步成長、走向成熟的契機(jī),也可從中學(xué)到國際談判的智慧和耐心?!?/p>
日本“插一手”
查閱百度百科,“高鐵換大米”已然成為一個(gè)詞條,并有1500多次的瀏覽量,不難看出國人對(duì)這個(gè)中泰高鐵項(xiàng)目的期待。
但這項(xiàng)目卻是一波多折。早在2013年10月,中國媒體就在報(bào)道“高鐵換大米”項(xiàng)目,且雙方當(dāng)時(shí)的合作展現(xiàn)出的態(tài)度都是“板上釘釘”。
“這一計(jì)劃因泰國政府的變動(dòng),一度夭折?!蓖鯄?mèng)恕對(duì)記者介紹,“先是去年3月,泰國法院裁定英拉(泰國前總理)政府的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目違規(guī),讓‘高鐵換大米’夭折,隨后,英拉政府的下臺(tái),更幾乎堵死了去年的方案。當(dāng)時(shí)我就感覺很可惜,畢竟,泰國方面早就來過中國很多次,考察中國的高鐵發(fā)展?!?/p>
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在去年10月。意大利米蘭的第十屆亞歐首腦會(huì)議上,李克強(qiáng)與巴育進(jìn)行了會(huì)面。中國政府網(wǎng)刊登的一篇文章稱,李克強(qiáng)“曉之以理,動(dòng)之以情”,耐心闡明中泰鐵路合作給雙方帶來的好處,并強(qiáng)調(diào)這是兩國政府已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議,“是一種政府行為,不能說沒就沒了”。
文章又稱,去年11月,巴育親率代表團(tuán)來北京參加APEC會(huì)議期間,雙方第二次會(huì)面,“在李克強(qiáng)的再次勸說下,雙方最終鎖定了合作共識(shí),為恢復(fù)鐵路合作鋪平了道路”。最終在去年12月19日下午,李克強(qiáng)與巴育見證簽署中泰鐵路合作諒解備忘錄,同時(shí)簽署的還有兩國的農(nóng)產(chǎn)品合作諒解備忘錄。
但這并非所謂“高鐵換大米”項(xiàng)目的“終點(diǎn)”。日前,日本新聞網(wǎng)報(bào)道稱,相關(guān)項(xiàng)目中,中國政府提供的貸款利息,在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是2%,鐵路系統(tǒng)運(yùn)營管理方面為4%。報(bào)道援引泰國交通運(yùn)輸部的話稱,這么高的利息,泰國政府“表示無法承擔(dān)”。
報(bào)道進(jìn)一步稱,泰國政府計(jì)劃放棄中國的貸款,轉(zhuǎn)向?qū)で笕毡镜腛DA貸款。消息稱,日本政府提供的利息標(biāo)準(zhǔn)為1%,低于中國提供的利息標(biāo)準(zhǔn)。
“從根本上說,像泰國這樣財(cái)力有限的國家要獨(dú)立承擔(dān)建設(shè)一套高鐵系統(tǒng)的工程力有不逮。如真要落實(shí),無論是中國還是日本都須提供充足的金融信貸保證?!庇^察者網(wǎng)專欄作家劉元海稱。
不過,記者發(fā)現(xiàn),除了日本新聞網(wǎng)這個(gè)消息源之外,無更多關(guān)于泰國交通運(yùn)輸部的表述,且查閱近期泰國方面的表態(tài),暫時(shí)沒有看到更多對(duì)此事的回應(yīng)。

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