晉能集團(tuán)年內(nèi)分流近5萬人分公司稱未出安置方案
原標(biāo)題:山西煤檢站開始撤銷 晉能集團(tuán)年內(nèi)分流近5萬人
11月15日,《山西日報》在頭版發(fā)布了 “全省縣級以下煤檢站年底前全撤”的消息,并披露晉能集團(tuán)面臨48280名人員分流,目前已分流11070人。
據(jù)了解,近5萬人的分流規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了業(yè)內(nèi)的預(yù)期,此前記者采訪晉能集團(tuán)內(nèi)部人士時,對方預(yù)估受影響被分流的人數(shù)在兩萬多至三萬人。
此前,有山西煤炭行業(yè)人士告訴記者,希望煤炭市場不要再為養(yǎng)人而收費(fèi),而上述報道披露的信息顯示,將會把晉能集團(tuán)撤銷煤檢站而進(jìn)行的人員分流、轉(zhuǎn)崗、就業(yè)安置費(fèi)用納入煤炭資源稅適用范圍。
分公司稱還未出安置方案
煤檢站是山西省煤炭市場一種特殊的存在,山西省內(nèi)大小300多個煤檢站隸屬于山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)。資料顯示,成立于1983年的山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)成立之初只有十幾萬元的開辦費(fèi),以收費(fèi)為主營業(yè)務(wù)的煤運(yùn),資產(chǎn)規(guī)模迅速膨脹,2008年左右總資產(chǎn)額已高達(dá)350億元。
隨著山西省煤炭行業(yè)煤電一體化進(jìn)程的推進(jìn),去年山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)和山西國際電力合并成立晉能集團(tuán),該集團(tuán)在去年的山西省屬國有企業(yè)排名中,位列第一。
煤檢站的撤銷,可為山西煤企帶來極大利好。公開消息稱,包括撤銷煤檢站在內(nèi)的涉煤稅費(fèi)清理整頓工作合計可為山西煤企減負(fù)百億元。據(jù)悉,煤檢站的存在不僅加大了煤企物流成本,還滋生腐敗,煤檢站對“黑煤”交錢放行,內(nèi)外勾結(jié)報號通關(guān)等。除此之外,因?yàn)槔很嚺抨?duì)換煤票造成的交通擁堵,也經(jīng)常遭抱怨。
“分流,很棘手。”一位晉能集團(tuán)內(nèi)部員工告訴記者,目前“只能走一步看一步,未來怎么樣不好說?!薄胺至鞣值煤线m了還好,分得不合適了怎么辦,這并不是一個簡單的問題?!痹搯T工稱,他所在的晉能集團(tuán)地區(qū)分公司煤檢站撤銷工作還未開始。
“我們這邊縣區(qū)內(nèi)的煤檢站已經(jīng)撤銷了,出省的還保留著,不過據(jù)傳也會很快撤銷了?!睍x能集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者,目前陽泉市內(nèi)區(qū)縣的煤檢站撤銷工作已經(jīng)開始,但是安置方案還沒有出來,被分流人員還在等方案,“這幾天省里市里都在開會討論煤檢站撤銷人員分流的事情,還有的說法是煤檢站包括出省的也全撤?!?/p>
組建專業(yè)煤種區(qū)域銷售企業(yè)
晉能集團(tuán)下屬煤檢站是一個龐大的網(wǎng)絡(luò),分布在各個公路站點(diǎn)。據(jù)記者從業(yè)內(nèi)了解的信息,山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)目前在山西各地有69個煤炭交易大廳,在各級公路設(shè)有329個各類煤檢站,其中包括在25個工廠門口設(shè)立的“企業(yè)電廠用煤管理站”。
記者從業(yè)內(nèi)獲悉的信息,山西省內(nèi)出省口的煤檢站(又叫“煤焦管理站”)大概有43個,而縣區(qū)內(nèi)的,各個市數(shù)量不一,人數(shù)也不同。晉能集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者,大型煤檢站的工作人員就有上千人。
根據(jù)《山西日報》披露的數(shù)據(jù),晉能集團(tuán)目前已經(jīng)分流11070人,年底前還要分流37000多人。而目前到年底還剩40多天時間,可謂“棘手”。
針對人員分流問題,此前晉能集團(tuán)內(nèi)部也有說法,會將煤檢站上的工作人員經(jīng)過培訓(xùn)后分流到晉能所屬煤礦或者三產(chǎn)公司。不過,《山西日報》披露的信息顯示,晉能集團(tuán)提出設(shè)想,“計劃通過市場重組、產(chǎn)權(quán)融合等方式,組建專業(yè)煤種區(qū)域銷售企業(yè)?!鄙鲜鰣蟮肋€提到,將會“組建以地市為單位、煤種為依托的區(qū)域性的煤炭物流聯(lián)合體,實(shí)行區(qū)域聯(lián)合銷售,推進(jìn)現(xiàn)代煤炭物流業(yè)的發(fā)展?!?/p>
值得注意的是,人員分流的費(fèi)用,或涉及山西省煤炭資源稅的改革。上述報道稱,會“將人員分流、轉(zhuǎn)崗、就業(yè)安置費(fèi)用納入煤炭資源稅適用范圍,每年拿出資金購置清潔能源重卡車輛,幫扶晉能集團(tuán)開展清潔能源專業(yè)化運(yùn)營?!薄巴瑫r,鼓勵自主擇業(yè),以其他分流安置政策,對剩余人員給予分流安置?!?/p>
“希望涉煤收費(fèi)整頓不要再為收費(fèi)而收費(fèi),也不要為養(yǎng)人而收費(fèi)?!比涨?,針對山西的涉煤稅費(fèi)清理整頓工作,一位山西煤炭行業(yè)資深人士說出了自己的心聲。撤站涉及的分流安置就業(yè)費(fèi)用具體總額是多少,尚不可知,但若納入煤炭資源稅使用范圍,或意味著依舊會有煤企來分擔(dān)煤檢站撤銷的人員分流安置費(fèi)用。
山西智誠達(dá)能源咨詢公司總經(jīng)理馬俊華告訴記者,“目前看,這個安置方案只是一個思路,資源稅稅改的方案不到最后一刻不會確定,這個思路只能反映將來山西的煤炭資源稅稅率不會太低。”

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