房企只囤地不建房:合景泰富拿地3年只挖坑
原標(biāo)題:房企寧愿囤地不建房:合景泰富拿地3年只挖個坑
近日,有媒體報道海南省12家企業(yè)由于閑置土地問題被海南省國土廳約談,這其中包括華潤、中信泰富、魯能和中遠等“大腕”。12家企業(yè)在海南共有44742畝閑置土地,占海南省閑置土地總面積的32%,土地閑置時間最長的達22年。
專家分析,開發(fā)商大量囤地背后潛藏巨大經(jīng)濟利益——房企只拿地不開發(fā),數(shù)年后地價成倍增長。但是,囤地最大的影響是扭曲樓市供需結(jié)構(gòu),雖然政府大量供應(yīng)土地,但是形成不了房源,房子價格自然會持續(xù)上漲,最終還是由消費者來埋單。
開發(fā)商囤地規(guī)避受罰花樣百出
2011年6月合景泰富全資子公司——廣州市豐璟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以7.1億元獲得北京崇文門菜市場地塊,溢價率達140%,折合樓面價為4.32萬元/平方米,成為當(dāng)時北京的單價地王。
但是,這家公司在拿地后三年的時間里并沒有什么動靜,施工一年的工地只挖了一個大坑,合景泰富也因此被指利用土地溢價帶來增值收益。
從第一太平戴維斯的數(shù)據(jù)來看,2012年1季度北京中高端購物中心首層平均租金為每平方米每月845.4元, 2014年1季度這一數(shù)目已經(jīng)上漲至每平方米每月913.7元,漲幅超過8%。這也說明地理位置優(yōu)越的崇文門菜市場地塊,土地可能在過去幾年獲得了比較大的升值。
據(jù)報道,合景泰富日前對于囤地一事作出回應(yīng)稱,項目進度緩慢并非有意囤地,而是由于因為其地理位置特殊,前期報建速度相對較慢造成的,商業(yè)項目將于2013年11月11日正式開工,但這也與拿地的時間相差了3年之久。
2009年,李嘉誠之子李澤楷也曾被指囤地獲利。2006年李澤楷旗下的盈科大衍地產(chǎn)公司競得北京核心城區(qū)的工體地塊,按照約定此地塊開工日期為2006年9月20日,峻工日期為2008年3月31日,但一直未動工。最后該地塊于2009年8月21日被轉(zhuǎn)讓給另一家香港企業(yè)瑞安建業(yè),轉(zhuǎn)讓價為1.18億美元,而當(dāng)初的拍賣價格為5.1億人民幣(6.2075, 0.0000, 0.00%),考慮匯率和轉(zhuǎn)讓的中間費用,李澤楷大概賺了0.5億美元,三年利潤在78%以上。分析人士稱,如果開發(fā)商選擇建樓,收益也不過幾千萬元,炒地收益大約是賣房收益的3倍。
中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道為此采訪了中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞,在他看來,開發(fā)商之所以囤地,是因為其對于土地有一個基本預(yù)期——土地價格還要漲。此外,囤地對企業(yè)來說,是一種收益非常大但風(fēng)險很小的一個融資方式。但是,開發(fā)商非法囤地對社會的秩序和關(guān)系造成的負面影響太大,對國家的土地資源也造成極大浪費。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道,囤地最大的影響是扭曲供需結(jié)構(gòu),看似政府供應(yīng)了大量的土地,但是形成不了房源,房子價格自然會持續(xù)上漲。
另外有專家指出,開發(fā)在不斷推高地價過程中的風(fēng)險與其獲得的溢價收益完全不成比例,風(fēng)險被稀釋在了資本市場和購房者身上。雖然政府對打擊“囤地”有著強硬規(guī)定,但是開發(fā)商規(guī)避處罰的手段則更加多樣。一塊地拿到之后,可以部分施工,可以緩慢施工,還可以在規(guī)劃方面做手腳,比如多次更改規(guī)劃,一直拿不到施工許可等,都可以達到囤地而不受懲罰的目的。
《閑置土地處置辦法》遭遇執(zhí)行難
海南省閑置土地問題則更為嚴(yán)重,據(jù)報道,2004年一家企業(yè)出資528萬美元買下了占地1300多畝的三亞紅棠灣高爾夫球場,但是球場買進之后,該企業(yè)一直沒有增加投資,也沒有繼續(xù)建設(shè),更談不上開業(yè)經(jīng)營。幾經(jīng)轉(zhuǎn)手之后,2007年該地塊已經(jīng)增加到12億港幣的價格,已經(jīng)是當(dāng)初買進球場時2000萬元的60倍。
根據(jù)《閑置土地處置辦法》,土地閑置問題原因分為政府原因和企業(yè)原因,屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成動工開發(fā)延遲的,不做相應(yīng)處罰,擬訂閑置土地處置方案;如果是企業(yè)原因而導(dǎo)致未動工開發(fā)滿一年的,需按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費;未動工開發(fā)滿兩年的,將會無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán),并且土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本。但多地存在土地荒廢數(shù)年的現(xiàn)象,國家要求收回閑置土地的政策在多數(shù)時候成為了一紙空文,有關(guān)部門多次重申與調(diào)研的效果也不明顯。
“對閑置土地的處置辦法只是規(guī)定,一般都沒有執(zhí)行?!?張大偉表示,“如果嚴(yán)格執(zhí)行兩年收回政策的話,很多開發(fā)商就不敢拿地了。地方政府的土地財政反而先崩潰了,所以地方政府本身對這個政策是不希望執(zhí)行的?!?/p>
據(jù)報道,海南省國土環(huán)境資源廳公布的閑置土地企業(yè)的名單中,在三亞市30宗閑置土地當(dāng)中,只有4宗是企業(yè)原因,這也就意味著,只有10%的閑置土地能夠被收回,而另外90%的閑置了短則幾年,長則十幾年的土地,有了政府原因這個擋箭牌,就可以繼續(xù)理直氣壯地閑置下去了。

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