自貿(mào)區(qū)新版負(fù)面清單出爐 制造業(yè)放開力度大
原標(biāo)題:自貿(mào)區(qū)新版負(fù)面清單出爐 制造業(yè)放開力度大
自貿(mào)區(qū)新版“負(fù)面清單”對外資進(jìn)入制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放開,外資未來將被允許以獨資的形式從事航空發(fā)動機零部件的設(shè)計、制造和維修等。
昨天,上海市政府正式發(fā)布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2014年修訂)》。與2013版的“負(fù)面清單”相比,新版“負(fù)面清單”進(jìn)行了大幅度的“瘦身”,共縮減特別管理措施51條。特別管理措施總數(shù)由190條調(diào)整為139條,調(diào)整率達(dá)26.8%。
據(jù)悉,在縮減的51條特別管理措施中,實質(zhì)性取消的有14條,因?qū)?nèi)外資均有限制而不再針對外資單獨列出的有14條,因分類調(diào)整而減少的有23條。此外,還有19條特別管理措施進(jìn)行了實質(zhì)性的放寬。
自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波表示,新版“負(fù)面清單”進(jìn)一步提高了開放度和透明度,此外,對例如博彩業(yè)和色情業(yè)等內(nèi)外資面臨同等限制的領(lǐng)域不再單列也符合國際通行的做法。
值得注意的是,新版“負(fù)面清單”在制造業(yè)上的放開力度明顯加大。14條取消的管理措施中,有7條涉及制造業(yè),在19條放寬的管理措施中,涉及制造業(yè)的有9條,幾乎都占到了半壁江山。
未來,外資將被允許以獨資的形式從事豪華郵輪、游艇的設(shè)計,航空發(fā)動機零部件的設(shè)計、制造和維修,投資高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路及城市軌道交通配套服務(wù)設(shè)備的研發(fā)等。
“制造業(yè)對外資開放有利于營造更高水平的市場競爭環(huán)境?!鄙虾J猩虅?wù)委副主任顧軍說。此外,戴海波也反復(fù)強調(diào),自貿(mào)區(qū)雖然地方不大,但是將制造業(yè)的總部、研發(fā)與設(shè)計部門放在自貿(mào)區(qū)內(nèi)是十分合適的。
國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜表示,新版“負(fù)面清單”的調(diào)整中,高端制造業(yè)的放開力度明顯有所上升?!斑@既符合國家要求制造業(yè)升級換代的產(chǎn)業(yè)政策,也是高鐵、航空、航天等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口替代的需要?!绷植梢苏f。另一方面,信息技術(shù)、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的放開也為高端制造業(yè)做好了配套準(zhǔn)備工作。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,自貿(mào)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)1245家,其中通過備案方式設(shè)立的企業(yè)有1136家,占比91.2%?!柏?fù)面清單”之外的外資企業(yè)備案當(dāng)場即可完成,比原先平均8天左右的時間大大縮短。
據(jù)悉,已有外商就新版“負(fù)面清單”中新放開的領(lǐng)域與自貿(mào)區(qū)管委會進(jìn)行接洽。

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